农村医疗实行分级诊疗体系是好是坏昆明木蓝
农村医疗实行分级诊疗体系是好是坏?
农村医疗实行分级诊疗体系是好是坏?
第一农经网 在此次两会中,各方代表就多项民生问题展开探讨,而人们医疗健康的政策也得到讨论,政府将继续完善我国医疗政策,保障人民有更多的医疗福利,人人都能看好病。而实行农村医疗分级诊疗体系究竟是好是坏呢? 政府工作报告中提到,2017年的一个重点工作就是建设健康中国,对于前几年为缓解扎堆大医院看病而推行的分级诊疗制度,代表们提出了很多建设性意见。 对全国人大代表、江苏省无锡市锡山区东港镇山联村村主任朱虹来说,农村医疗一直是关注的重点:我们现在推行分级诊疗,但是如果人才、设备,包括药品跟不上,还是不可能实现分级诊疗。如果不能,那么现在规定的在不同等级医院报销比例不一样,反而还增加了农民负担。 实现分级还有很多道坎 近几年,国家一直在支持推进分级诊疗体系的构建和完善,但目前大医院人满为患和小医院门可罗雀的局面仍然存在。全国人大代表、山西省残联副理事长郭新志也认为,基层医院没有起到初级诊断、帮助上级医院筛选患者的作用,上级医院也没有真正做到主要诊治疑难杂症。 不是农村人喜欢去大城市、大医院看病,主要是县级医院缺乏人才、设备落后、医疗服务技术和服务质量跟不上,出现误诊,让群众不放心县级医院,不得不去省市医院看病治疗。全国人大代表、甘肃省天水市武山县马力镇北顺村党委书记刘天绪说。他认为:现在的分级诊疗制度,让省级医院大夫到县里临时执业不现实,人家也没有那个心思,大多数时候只是走走形式、完成任务罢了。 还有就是在社区医院看病,用药范围远远不及大医院。所以就经常在社区医院买不到药,一定要到大医院才能买到。朱虹说。 报销比例门槛分级反而加重农民负担 为了推动分级诊疗,在不同级别医院的报销门槛上设置了差异化的比例标准,简单说就是越小医院报销比例越高,越大医院报销比例越低。这样的政策在初衷上是引导患者小病去小医院,如有需要再转诊到大医院。 现在是农民不得不去大医院,但是大医院报销比例又比农村医院低得多。朱虹说,如果是在社区医院,能报销70%~80%,可是到了二级综合医院或者是三甲医院,报销比例不到50%。我觉得,这反而是加重了老百姓的负担。 分级诊疗该走向何处 对于分级诊疗如何改进,代表们提出了很多建议。 首先是不同级别医院之间相对稳定的连接机制。刘天绪认为,省级大医院应该在县级设立分院,或建立持续稳定的省级医院和县级结对联系制度,促进更多的高层次医疗人才向基层流动和技术帮扶,加快城乡医疗卫生均衡发展。 朱虹认为,人才是最重要的,可以设置一些引导性的政策。其实很多人都是这种观念,社区医院很小,要到大医院去。我觉得应该在大医院的职称考核中加上一条:必须在社区医院待过两年,以增加他们在社区医院就职工作的经历。这样既解决了农村、社区医院缺人才的问题,又解决了大医院人满为患的问题。 郭新志在建议中提到:地方行政部门应当根据当地人口、疾病分布、流行病特征、医疗资源分布等情况进行区域规划;根据各地市不同的疾病状况制定出完整、科学的转诊标准和程序;省级卫生部门完善每一个环节的制度法规,充分发挥分级诊疗制度的优势和作用。
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